IR35, sau off-payroll, așa cum se numește acum în mod obișnuit, a intrat în vigoare în aprilie 2000 ca o modalitate prin care HMRC să colecteze impozite și contribuții la asigurări naționale (NIC) de la angajații deghizat.
Un angajat deghizat este un lucrător care își furnizează serviciile clienților printr-un intermediar – cum ar fi o societate cu răspundere limitată – care altfel ar fi angajat dacă ar fi folosit intermediarul. Deoarece majoritatea contractanților care operează prin intermediul societăților cu răspundere limitată sunt singurii director și acționar, aceștia se numesc Societăți de servicii personale (PSC). Înainte de 2017, toți contractanții care lucrează prin intermediul PSC-urilor își puteau determina statutul IR35 și puteau face economii din punct de vedere legal la impozitul pe venit și la asigurările naționale ca companie care furnizează un serviciu companiei clienților finali.
HMRC a concluzionat că prea multe persoane cu PSC-uri funcționau în mod similar cu angajații și evitau să plătească valoarea corectă a impozitelor și a NIC-urilor. Drept urmare, în afara salariilor în sectorul public a fost introdusă în aprilie 2017 pentru a aborda această percepție a evazării fiscale prin utilizarea intermediarilor în domeniul public. Introducerea legislației a mutat responsabilitatea determinării statutului de angajare de la persoana care lucrează prin intermediar la clientul din sectorul public care o angajează.
Reforma în afara salariilor a făcut, de asemenea, plătitorul de taxe (de obicei clientul final din sectorul public sau agenția de recrutare) responsabil pentru contabilizarea și plata impozitului pe venit și a NIC-urilor către HMRC în numele lucrătorului. Cu majoritatea rolurilor contractuale din sectorul public care se încadrează în IR35 din cauza naturii muncii, cele mai bune opțiuni de salarizare din sectorul public sunt acum companiile-umbrelă sau agenția PAYE.